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大爱西山 共享发展

写在第二十五次全国助残日来临之际

发布时间:2015/5/20 10:54:34    来源:多种经营分公司    文:袁丽芝    图:未知    浏览次数:    【 字号:     】

  又是一年春草绿。第二十五次“全国助残日”已向我们徐徐走来。此时此刻,回顾集团公司残疾人联合会走过的风雨历程,我们欣喜的看到:近年来,集团公司认真履行“代表、管理、服务”职能,以推进残疾人保障体系和服务体系建设为主线,健全体制机制,积极发挥各级残联和各福利企业的作用,加大帮扶救助,逐步建立健全贫特困残疾职工动态帮扶体系、康复培训体系和以福利企业为主平台的多渠道就业体系,推进服务全覆盖和均等化,全面促进西山残疾人事业健康发展。
  健全体制机制,夯实基础工作
  扶残、助残是我们中华民族的传统美德。早在2002年,集团公司就组建了助残组织。现在,西山残联理事会机构不断完善,下设综合办公室、资金管理科、帮扶中心和福利企业管理科四个科室,有专职工作人员12人。西山残联的职能不断健全,截止2014年底,基层残联组织拓展到30个。
自成立以来,西山残联坚持把加强自身建设与推进文明创建工作结合起来,同部署、同检查、同考核,同评比,形成“一级抓一级,一级对一级负责”的责任体系。先后建立健全了困难残疾人分类帮扶机制、金秋助学跟踪帮扶机制、自主创业残疾人资金帮扶机制、残疾人工作者和残疾人职业培训帮扶机制等。2014年,培训残疾人工作者和残疾职工2100余人次,协助残疾人办理残疾证389人次,不定期联络不同残疾类别的残疾人召开座谈会15次,各类文化交流学习活动11次,组织开展各类志愿助残活动26次,服务残疾人6900余人次。
  注重帮扶维权,营造扶残助残氛围
  多年来,集团公司积极履行大集团的社会职能,为更多的残疾人谋福利,每年都会拿出专项资金为残疾人开展康复医疗、技能培训、宣传文体、法律维权等工作。
  建立帮扶维权机制。坚持重大节日的慰问和帮扶,2002年以来,共走访、慰问、帮扶困难残疾人3万余人次,帮扶慰问资金达1600余万元。成立“西山残联助残志愿服务队”,深入困难残疾人家庭,为其提供上门义诊、卫生清扫、器械维修、慰问救助、法律咨询服务等个性化的志愿助残服务,使物质帮扶与精神帮扶相结合,文化帮扶与技术帮扶相结合,嘘寒问暖与政策扶持相结合,多层面、多渠道开展志愿助残活动。建立跟踪助学帮扶制度,开展“金秋助学”。4年来,共资助考上大中专学校的贫困残疾职工子女和贫困残疾学生103名,发放助学金43.5万元。
  搭建残疾人维权平台。西山残联建立健全基层残联残疾人信访工作网络体系和残疾人法律助残网络体系,动态关注残疾人的信访工作,维护残疾人合法权益。针对残疾人及其家属来信来访人员,一方面积极了解情况,协调解决实际困难,维护矿区和谐稳定。另一方面通过多种形式向来信来访人员宣传信访条例、法律知识、残疾人优惠政策。2014年以来,共受理残疾人及其家属来访196人次,来电137人次,来信3人次,网上信件1人次。
  营造扶残助残氛围。以残疾人文艺汇演、知识培训、自主创业先进事迹报告会等为载体,搭建残疾人成长成才平台,激励残疾人自立自强,融入社会,贡献个人价值。利用报刊、电视、网络等宣传媒体,及时宣传残疾人先进典型、扶残助残先进事迹,倡导扶残助残社会风尚,营造社会关爱残疾人、维护残疾人权益的氛围。2014年,共收集建议1290条,征文390余篇,发放扶残助残资料3500余份。举办“幸福人生”残疾人心理健康知识培训班和“我行,你也行”残疾人自主创业先进事迹报告会、经验交流座谈会,培养残疾人健康生活理念,建立阳光生活心态,提升了残疾人平等参与社会生活和企业发展建设的自信心。
  发展福利事业,搭建残疾人就业平台
  扶残、助残是一项系统工程,仅靠企业帮扶慰问,不仅增添企业的负担,难以实现残疾人家庭真正脱贫脱困,更不能实现残疾人的人生价值。因此,集团公司以内部残疾人事业发展专项资金为保障,以大力发展福利企业为依托,以提升残疾人素质、增强残疾人自主创业信心和能力为重点,实现残疾人帮扶从“输血”向“造血”的转变。
  结合实际落实资金保障。从2002年开始,集团公司按照中国残联、山西省委省政府及山西省残联关于保障残疾人就业、加快福利企业建设的要求,结合自身实际,建立起集团公司内部残疾人事业发展专项资金。实行专户管理,专款专用,为残疾人事业发展提供资金支持和保障。近三年来,集团公司划拨9500万元内部残疾人事业发展专项资金,用于发展残疾人事业(其中福利企业投入:8120万元,残疾人救助450万元,残疾人康复医疗130万元,残疾人培训150万元,残疾人文体活动150万元,其它费用500万元)。通过运用专项资金,大力发展西山福利企业,为更多的残疾人创造就业岗位,也为社会提供更多的优质产品。
  项目支撑搭建就业平台。2002年至今,西山的福利企业始终发挥着安置残疾人就业的主渠道作用。尤其自2009年以来,集团公司按照“就近办厂、分类安置”的工作理念,先后建成了以劳保用品为主的西山福利园区、以加工机电选煤配件为主的白家庄欣欣福利园区、以生产煤炭副产品型煤为主的西铭广恒福利园区、以生产矿用消耗材料为主的屯兰恒天福利园区。西山福利企业实现了从无到有,厂点数量和安置人员由少到多,产业规模和服务领域由小到大,生产方式由传统到现代的转变。
  近3年来,集团公司下大力气引进技术、人才,打造福利企业的拳头产品,积极开拓内外部市场,加快福利企业合作步伐。2013年1月建成投产、实现当年盈利的西山光为照明科技有限公司就是一个合作型的福利企业。
  素质提升增强就业信心。作为山西省残疾人就业基地,集团公司坚持把提高残疾职工技能、帮助残疾人自主创业、重塑残疾人就业信心作为长期而艰巨的任务。定期组织开办各类适合残疾职工参加的业务学习和技能培训班。自西山残联成立以来,累计培训30000余人次,用于残疾人培训经费累计达到600万元,知识型、技能型残疾人成了西山福利企业高新技能人才的主体,实现了由体力劳动向脑力劳动、手工作业到自动化控制的转变。仅2014年,西山残联就组织开展了残疾人心理学知识培训、举办了就业创业项目培训暨自主创业经验交流座谈会,组织了残疾职工康复护理、法律维权、信息写作、手语工作等培训班,全年培训达2100余人次。进一步提高了广大残疾职工的业务素质、专业技能,增强了服务残疾人创业和就业的能力。
  政策到位实现就业保障。2009年以来,集团公司每年为应届毕业的大中专残疾毕业生留出一部分岗位名额,按照身体素质、文化程度、所学专业、个人特长等条件制定招考办法,通过体检、笔试、面试等环节进行公开招考,先后有206名大中专残疾毕业生考试合格后被录用到福利企业,在不同的岗位上发挥着主力军的作用。截至目前,已累计安排2035名有劳动能力的残疾人就业,就业人数占残疾人总数的73%以上。(其中:工伤残疾930人,福利企业集中安置596人,其它形式就业509人)。
  鼓励创业拓展就业出路。集团公司出台《残疾人自主创业帮扶办法》,对有自主创业愿望的残疾人给予一定金额的帮助。使得一批有自主创业愿望和能力的残疾人找到了人生的方向,并且带动了更多的残疾人加入自主创业的行列。通过出台优惠措施,引导和激励了更多残疾人加入实现人生价值、感恩回报社会的自主创业队伍中来,开辟了西山残疾人就业的另一条通道,逐步增强了残疾人就业的自信心。
  艰辛的努力,终于赢得丰硕的成果。集团公司残疾人事业的发展得到了国家、省市残联领导的充分肯定和高度评价。近年来,中国残联党组书记、理事长鲁勇,省委副书记、省长李小鹏,山西省副省长张建欣先后来西山调研,充分肯定集团公司在残疾人事业中所做的工作。集团公司先后荣获中国残疾人联合会“文明建设先锋扶残助残楷模”称号和国务院残工委“全国助残先进集体”荣誉称号,并连续多次被省、市、区残工委授予“残疾人工作标兵单位”、“残疾人之家”等荣誉称号。
  扶残、助残是一项任重道远的事业,保证残疾人与健全人一道迈向小康社会是我们的重要职责。路虽远,行将必至;事虽难,做则必成。梦在前方,路在脚下。只有我们不懈努力,奋发有为,就一定让关爱的阳光照亮每一个残疾人的心灵,让残疾人与广大职工手牵手,心连心,共同托起中华民族伟大复兴的“中国梦”!   
 

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