凝心聚力 攻坚克难
为开创多种经营平稳高效发展新局面保驾护航
发布时间:2017/2/21 11:28:51    来源:多经局    文:王洪波    图:未知    浏览次数:    【 字号:     】

 ——在多种经营分公司2017年党委工作会、一届一次职代会

2017年工作会暨2016年度劳模表彰会上的党委工作报告

王洪波

(2017年1月19日)

第一部分  2016年党委工作简要回顾

         2016年,公司党委以党的十八大、十八届五中六中全会、习近平总书记系列讲话精神为指引,紧紧围绕集团公司“七件大事”“六大进步”和多种经营“三点一线”工作部署,扛起主体责任,发挥政治优势,聚合创新能量,强核心、建机制、带队伍、转作风、创和谐,为多种经营稳健发展提供了坚强的政治保障。

        一、认清形势,鼓舞斗志,营造了改革创新氛围

        强化理论武装。我们坚持党委中心组学习制度,把习近平总书记系列重要讲话精神、省委“一个指引、两手硬”以及集团公司“双为”办企理念作为理论武装的重中之重,读原著、学原文、悟原理,使党员领导干部在思想上、政治上、行动上与党中央和集团公司保持高度一致。深化“两学一做”学习教育,重点围绕“四个意识”,开展“四讲四有”专题研讨,深挖思想根源,制定整改措施,干部职工政治立场更加坚定。

        加强形势宣讲。我们把职工岗位幸福指数及思想动态作为年度思想政研课题,及时宣讲政策,解读企业遇到的困难形势,赢得职工理解。制定《安全宣传教育“十个必须”》《“三基”建设安全宣传教育考核管理办法》,提升安全意识,规范职工行为,守住了红线,保住了底线。深入开展“战危机、渡难关、谋发展”大讨论和“讲形势、鼓斗志,抓典型、树标杆”宣传活动,集思广益,凝聚智慧,使“求生存、保稳定,全力以赴应对危机谋发展”成为公司上下的共同心声和统一行动。

        深化舆论引导。我们把互联网管理作为强化思想意识形态的重要抓手,建立意识形态领域形势分析研判机制,明确工作实施细则,积极跟踪化解网络舆情,对网上反映的职工诉求,专题研究讨论,及时反馈答复。围绕安全生产、经营管控、改革改制、转岗分流、干部作风、企业文化等重点工作,在各类新闻媒体上发表宣传报道80余篇。专项开展残疾职工“自强模范”评比,制作了西山福利事业电视宣传片和画册,充分体现残疾人自强不息的拼搏精神,传播好声音,聚集正能量。

        二、服务中心,突出核心,集聚了干事创业动能

        强化两级班子建设。我们把团结共事作为第一标准,把企业发展作为第一责任,持续推进“四好班子”建设。针对新班子调整,及时明确分工,细化管理,并就岗位履职、党风廉洁等内容与新进成员进行约谈,确保了工作的衔接和稳定。领导班子深入基层,现场办公,针对性解决发展难题,积极与兄弟单位交流经验,专项调研,拓宽了视野。开展“提质增效、转型升级、改革创新”专题研讨,班子成员跳出分工,畅所欲言,找准攻坚目标,为引领发展奠定了基础。

        注重全员素质提升。我们围绕安全、生产、技术及法律法规等内容,组织各类培训45期,各级干部的业务能力不断提升。通过“合格党员大家谈”、党员集中培训等活动,全体党员的政治素养得到增强。以青年成长成才为重点,开展了去“四化”强“三性”专题研讨,消除了青年思想教育工作的盲区。举办了首届职工技能大赛,在电工操作、会计管理等6个工种中,涌现出21名技术标兵和能手,党政领导深入车间,现场为他们颁发奖金奖牌,激发了全体职工学知识、谋创新、竞技能的工作热情。

        搭建职工发展平台。我们进一步规范科级干部选拔任用管理办法,严控科级干部职数及选任程序,强化监督考核,积极推进“双向交流”,鼓励机关年轻干部下基层、到一线,接受历练和培养,建立了有为者有位的用人导向。以“创新创业·青年先行”为主题,组织50余名青年到万创空间、全球蛙电子商务公司进行社会实践,114名职工参加了“创新创业”培训讲座,开展了为期3天的“双创示范工作培训班”,利用微信等平台向团员青年发布外部招聘信息,鼓励职工走上创业之路,有效拓宽了转岗分流新途径。

        三、健全机制,规范管理,提升了党建科学化水平

        丰富党建工作内涵。我们积极构建“13311”党建工作格局,着力开展“强核心、建机制、带队伍、转作风、创和谐”主题实践活动,制定完善“创先争优”“文明创建”考核细则,分解任务,倒逼管理,涌现出9个先进基层党组织、43名优秀共产党员、30名优秀党务工作者和8名先进纪检工作者。班子成员严格履行“党政同责、一岗双责”和“知责、履责”,对所属单位分片负责、监督指导,试点推进领导班子与基层“联系”、机关与基层“联姻”、支部与党员“联促”、党员与群众“联保”的“四联并进”新模式,及时了解职工的思想动态,实现党建工作网格化管理。

        夯实党的组织建设。围绕“基层党组织如何在服务中心工作中发挥作用”与各单位专兼职书记、政工部门负责人进行探讨交流,在找准重点、难点、薄弱点的基础上,提出合理化建议,为党建工作的开展理清了思路。严格按照“五好党支部”标准,对基层党组织分类定级,加强党员安全责任区、“三会一课”等工作的考核与管理,确保党组织战斗堡垒作用充分发挥。对各党总支、党支部进行了换届和调整,与万隆公司、西山福利厂、支护公司进行了党建工作对接,党组织设置及运行逐步完善。

        保障依法依规治企。我们不断加大普法宣传和考核力度,对煤运公司、杰森实业等12家单位开展了普法测评,使法律法规真正融于思想、践于行动。严格执行民主集中制,强调“三重一大”议事制度,规范议事审批流程,避免管理漏洞。在合作企业中开展调研、交流经验,对公司章程进行回头看,完善法人治理结构,认真履行监管职能。

        四、挺纪在前,常抓不懈,彰显了从严治党决心

        强化廉洁教育。深入开展“督学督改督做督效”工作,组织副处级以上领导干部、纪检委员、关键岗位人员开展了党章党规党纪知识培训,明确党员责任,筑牢党纪意识。组织观看了廉洁牌板展和警示教育片《老虎苍蝇一起打》《永远在路上》,开展了廉洁党课、知识考试、文化阵地建设等活动,悬挂廉洁宣传图片80余幅,发放“党纪条规”宣传资料1000余份。

        严格监督考核。层层签订《党风廉洁建设目标责任书》,并把作风建设作为权重指标,纳入年度经营业绩考核范围。加大对办公用房、党费缴纳、干部民主评议等事项的监督力度,确保各项工作按制度执行。开展“效益、效率、效果”三效并重的效能监察工作,查堵漏洞4个,监察建议4条,现场整改1次,建章立制6条,实现监察成果26.86万元。

        严肃案件查处。实行案件线索“台账管理法”,认真处理每一起信访举报案件,做到了件件有落实、事事有回音。全年受理纪检监察信访举报3件,办理上级部门转办案件2件,协助检察机关调查取证1件。严格执行“十个严禁”,重点对领导干部值班、午间饮酒、公车私用、滥发奖金等情况进行了抽查和整治,对违反劳动纪律的23名干部职工进行了处罚,对违规的3名科级干部给予了相应的党纪政纪处分,挽回经济损失23.97万元。

        五、扶贫帮困,惠及民生,巩固了文明创建成果

        企业文化凝聚人心。继续抓好文明创建活动,基层单位利用多媒体宣传平台,将传统宣传媒体与新型互动媒体相结合,通过开展“六学六争一保一创”“十个微”和道德讲堂等活动,丰富创建内容,形成了独具特色的企业文化。组织开展街头文艺表演、猜灯谜、职工运动会等活动,特别是在集团公司组织的百人合唱比赛上,班子成员带头参与,用嘹亮的歌声,展示出多经上下砥砺奋进的新风貌。

        信访维权突出实效。坚持维权维稳相统一,严格信访制度,注重维权关口前移,努力构建和谐劳动关系,实现了全年劳动争议案件零发生。完善帮扶站、帮扶点工作职责,结合实际提出了“一深入、二了解、三明确”工作要求,重点解决了万隆实业、西山福利厂、机电修造园区修配公司等单位的职工群体诉求。积极宣传残疾人保障法,提供各类法律援助,构建维权平台,受理残疾人及其家属来访来电296人次,办结率100%。

        扶贫助困以人为本。重大节日期间,为127名困难职工、离退休老干部送去各类慰问金13.5万元,实名慰问矿区贫特困残疾人、残疾职工2197人次,送去各类慰问品、慰问金达129.11万元。发挥“西山残联助残志愿服务队”作用,走进最困难、最需要帮助的残疾人家庭,提供义诊、理发、康复、心理咨询等多样化、个性化的助残服务活动,使残疾职工感受到了企业的温暖。持续开展“金秋助学”,6年来,累计发放助学金67.5万元,圆了180名贫困残疾职工子女和贫困残疾学生的求学梦。

        同志们,回首过去的一年,是多经有史以来异常艰难的一年。广大干部职工坚定理想信念,直面艰难险阻,扛起责任使命,用昂扬的斗志、实干的精神、过硬的作风,为顺利完成全年各项任务目标、维护一方稳定作出了积极的贡献。公司先后获得集团公司“先进党委”“勤业单位”“量化考核先进单位”“五四红旗团委”“计生先进集体”等荣誉,连续六届12年保持省属企业文明单位标兵称号。

        荣誉和成绩的取得,离不开集团公司的高度重视和大力支持,离不开各级党总支、党支部和908名共产党员的率先垂范,离不开各位劳模的示范引领,更离不开广大干部职工的辛勤努力。在此,我谨代表多种经营分公司党委,向在座的以及此时此刻依然奋斗在各条战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

        同志们,成绩来之不易,问题也不容忽视。归纳起来,就是企业党的建设不同程度存在一定的“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题。主要表现在:两级班子的担当意识、大局意识、创新意识以及风险防控意识与我们目前应对危机谋发展的形势要求还有一定差距,思路不够宽,办法不够多,措施不够硬,“一岗双责”履行不够扎实。一些基层党组织在围绕中心工作开展活动的过程中,主题不够突出,联系不够紧密,与实现党建工作深度融入生产经营的要求还存在一定差距。一些党员领导干部工作的主动性、创造性与集团对我们的期许、职工对我们的期盼还有一定差距,执行不够及时,落实不够到位。针对这些问题,我们必须高度重视,坚决贯彻从严治党新要求,认真加以解决。

 

第二部分  2017年党委工作安排

 

        2017年多种经营分公司党委工作的指导思想是:以党的十八大、十八届历次全会和集团公司2017年党委工作会精神为指引,紧紧围绕集团公司2017年目标任务和多种经营的中心工作,从严从实强化基本组织、基本队伍、基本制度,为改革创新注入“根”和“魂”,为提质增效疏通“经”和“脉”,为开创多种经营平稳高效发展新局面保驾护航。

        总体思路是“1115”:把握一条主线,“党要管党、从严治党”;树立一个理念,“助力中心、勇担重任、凝心聚力、攻坚克难”;深化一项主题实践活动,“强核心、建机制、带队伍、转作风、创和谐”,重点做好五项工作。

        一、把好方向,发挥两级班子引领力

        坚持党委的政治领导,就要先抓好领导干部这个“关键少数”,尤其是充分发挥好党政主要负责同志的示范引领作用,以上率下,真抓实干,全力以赴应对危机谋发展。

        校准思想之标。要把思想建设放在班子建设的首位,把学习效果体现在群策群力推动工作中,反映在创新创效扭亏盈利上。要创新党委中心组学习新路径,建立专家拓展领学、干部业务交流、微信微博互动的“视听结合”新模式,增强两级班子的政治意识大局意识、核心意识、看齐意识。要丰富“三会一课”的学习内容,深刻解读“平语”精神、集团公司的战略部署、多种经营的中心任务,激励敢闯敢干、勇于担当、勇于创新的工作热情,强调尊重历史、尊重客观规律、实事求是的工作作风,深化企业改革的自觉性、坚定性,使企业的发展理念入心入脑。

        强化沟通协调。要通过课题研讨、谈心谈话等方式,强化领导班子成员之间的思想交流,营造班子内部不同意见平等讨论的环境。要充分运用专题民主生活会批评与自我批评的武器,加强领导班子成员与中层干部、一线职工之间的阳光沟通,收集不同意见,了解不同声音,提高班子解决自身问题的能力,在两级班子中营造既讲政治、又懂市场,既守规矩、又有专长,既讲格局、又有情怀的氛围。

        规范权力运行。要不断完善集体领导和个人分工负责相结合的工作机制,努力做到责权对等、责权到位。要认真贯彻“三重一大”、民主集中制,明确规则和程序,以职工代表大会为基本形式,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的管理制度,全面推行党务公开、企务公开。要全面推行契约化管理,把承包经营实效、利润指标完成情况作为“四好”班子的重要衡量标准,把安全、政治、法律、社会责任目标作为“四好”班子的一票否决条件,强化责任的监督落实,确保领导班子在把控全局上,能力和责任双向达标。

        二、强基固本,增强党建工作驱动力

        坚持党建工作服务生产经营不偏离,就要把提高经济效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点,使党的建设成为改革改制的“压舱石”、创新创效的“动力源”。

        整章建制依法治企。要深刻汲取经营贸易风险防控教训,把党的领导融入公司治理的各个环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,进一步健全完善法治框架下的公司法人治理结构和现代企业制度。要加强法制宣传教育,设立专职机构,强化法律风险的防范机制。合作企业要进一步理顺管理程序,严格按照《公司法》和《西山煤电(集团)公司派出董事履职管理办法的通知》要求,发挥好党组织在企业管理中的作用,切实形成各司其职、协调运转、有效制衡的公司治理机制,实现国有资产保值增值。

        组织建设提档升级。要走出去学习先进经验,着力形成与企业发展战略相一致、经营管理方式相协调的党建工作目标责任机制和考核体系。各直属单位要进一步明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用制度化、具体化。要把“四强”党组织作为衡量基层组织建设的重要载体和标准要求,发挥好“政治引领、推动发展、改革创新、凝聚保障”的作用,切实打好“党建+改革创新”“党建+提质增效”的组合拳。

        创先争优激发活力。各级党总支、党支部要紧扣安全生产、经营管控、和谐稳定等重点工作,加大分类考核力度,持续引深“创先争优”。各级机关要继续开展“三型机关”建设,切实转变学风、文风、会风,提高服务质量。各级党支部、党小组要建立灵活开放的“三会一课”党员管理教育体系,利用网络媒体拓展党员教育的主阵地,真正成为团结职工的核心、攻坚克难的堡垒。发展党员向一线倾斜,向残疾职工这些特殊群体倾斜,引导党员在职工群众中切实发挥好先锋模范作用。

        三、激发动能,锤炼干部队伍执行力

        高效团结奋进的干部职工队伍是增强企业核心竞争力的重要支撑,这就要求各级党组织必须把素质提升放在首位,努力打造一支政治过硬、业务过硬的干部职工队伍。

        提升队伍素质。要围绕多种经营发展战略、经营定位,以需求为导向,明确管理、技术、操作“三支队伍”建设的任务目标。把党性教育、业务培训与经营管理相结合,通过读书工程、建言献策、量化考核等方式,强化复合型管理人才的培养。成立经济、法律等专业技术协会,定期培训交流、以考促学,强化知识型技术人才的培养。以班组为单位实施“导师带徒”,通过职工技能大赛、岗位练兵等活动,强化业务型技能人才的培养。要大力选树高精尖人才典型,采取有效的激励措施,搭建成长成才平台,真正使干部队伍成为企业发展的引擎,技术能人成为企业发展的动力,操作工人成为企业发展的基石。

        优化队伍结构。要以解决结构性人才短缺和总量过剩问题为突破点,精简机构、压减层级、整合重组,构建科学的人才队伍梯次。要建立不适岗干部调整退出机制,加强机关与基层双向交流和调剂,促进干部能上能下,合理流动。要把政治过硬、能力过硬作为识别干部的重要标准,把公开竞聘、实名推荐作为选拔干部的重要渠道,配套干部激励引导和容错机制,形成“吃苦者吃香、实干者实惠”的良好氛围。

        促进创新创效。要发挥好劳模、先进和高技能人才传帮带的作用,激励技术人员发挥专长,改进创新工艺设备,革新业务操作流程,努力实现人人学技术本领、人人搞科技创新。要建立科研攻关小组,加强与科研院校、高端专家的合作,拓宽创新创效交流渠道。要积极为职工构建创业平台,根据职工群众意愿和个人综合能力,放宽创业条件,加强资源共享,及时更新信息,鼓励职工自主创业。

        四、从严从实,夯实作风建设保障力

        党的十八大以来,不论是出台“八项规定”,还是践行“三严三实”,加码“打虎拍蝇”,都是在致力于打造风清气正的良好政治生态。

        压实两个责任。各级党组织要切实承担起主体责任,专题安排部署党风廉洁建设工作,以切实可行的方法和举措,持之以恒反腐败、反“四风”。各级纪检监察部门要认真履行监督职责,完善机构设置,巩固深化“三转”成果,强化对关键岗位、领导干部特别是主要领导干部的监督管理。各级党政主要负责同志及班子成员要充分认识“党政同责、一岗双责”的重要性,既要亲自抓、带头干,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,又要具体抓好分管领域的党风廉洁建设工作,切实做到与业务工作同部署、同考核。

        严格作风整饬。要继续巩固“三严三实”“两学一做”学习教育成果,全面加强思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。以问题为导向,坚持将解决具体问题与推动源头防治相结合、制度制定与落实执行相衔接、查处追责与教育监督相配套,不断把作风建设引向深入。严格落实“13710”工作要求,结合机关处室服务承诺、首问负责、限时办结、落实回告和跟踪销号的制度体系,既定任务和议定事项必须扭住不放、一抓到底,坚决杜绝“有令不行、有禁不止”。

        强化考核问责。要把握好“四种形态”,将问责作为落实从严治党的重要抓手,完善工作目标考核办法,对尽责者给予鼓励,对失职者严肃追究。要认真落实《中国共产党问责条例》,全面实施重点工作定期督查通报,着力解决不作为、不担当等“八种行为”。要明确执纪问责的重点、难点和路径,加大对资金运作、物资采购、工程建设等重点领域和关键岗位的监督力度,确保有据可查、有责可追。

        五、共建共享,凝聚文明创建向心力

        经济形势严峻更需要干部职工群策群力共渡难关,更需要党委承担好意识形态工作主责,以党建带工建、党建带团建,宣讲形势、营造氛围、维护稳定。

        维权助困以人为本。健全完善防控机制,严格“信访接待日”制度,坚持重心下移,深入基层、问卷调查、舆论监督,畅通群众来信来访渠道,将工作的重点放在解决好关乎职工切身利益的诉求上。要本着对国家负责、对企业负责、对职工个人负责的态度,准确把握各项法律法规,协调解决各类历史遗留问题,避免矛盾激化。要发挥好工会、西山残联的作用,开展心理、思想、就业、康复等帮扶,鼓励残疾职工为企业发展和稳定做贡献,使弱势群体既是帮扶的受益者,又是价值导向的传播者,形成大家共同关心弱势群体、弱势群体回报社会的环境。

        形势宣讲赢得理解。加大宣传力度,借助报纸、电视、网络等媒介,对内明确发展方向,对外树立品牌形象。定期开展道德讲堂,选树一批自强自立、孝老爱亲的典型,用身边人、身边事正面引导职工传承中华文化,爱岗敬业、爱企爱家。要着眼于调动工会、团委、女工、计生等各方面的积极性,广泛开展“金点子征集”“志愿助残”“青年文明号”以及职工运动会、文艺表演、歌咏比赛等群众喜闻乐见的系列活动,提振职工士气,汇聚发展合力。

        文化引领塑造品牌。丰富企业文化内涵,围绕合作企业理念融合、残疾职工挑战命运、两个园区窗口建设、生产单位多点发力,凝练各单位具有特色的子文化,提高多种经营对外的知名度、美誉度。要构建多经的企业文化体系,将核心价值理念融入职工的工作、学习和生活中,转化为职工的自觉行动。要围绕“三基建设”、社会治安综合治理,加强安全宣教,强化应急演练,发挥好群监网、青监岗的突击队作用。推行“人人有手册,规范我先行”的“手册文化”,使广大职工认识、认知、认同企业的经营理念,进一步增强凝聚力,激发创造力。

        各位职工代表、劳模代表、同志们:

        宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。2017年攻坚克难的冲锋号角已经吹响,只要多经上下齐心协力,紧跟时代步伐,我们相信,在集团公司的大力支持下,在多经党政的担当协作下,在广大党员干部和劳模同志们的示范引领下,多种经营分公司一定可以实现新的梦想、新的发展,迎来崭新局面!

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